一、查賬是前提
蚌埠會計(jì)代賬，在審計(jì)過程中，通過查閱明細(xì)賬及相關(guān)憑據(jù)，可以確認(rèn)需要重點(diǎn)審計(jì)的成本費(fèi)用，并發(fā)現(xiàn)使用不規(guī)范發(fā)票的問題頭緒，要特別重視被審計(jì)單位科研課題經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)項(xiàng)目、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)等開銷中以會議費(fèi)、咨詢費(fèi)、設(shè)備置辦、工程購建和補(bǔ)葺、辦公用品等名義報(bào)銷且金額較大的發(fā)票。一是對于會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等發(fā)票，首要是檢查會議記錄、培訓(xùn)方案、咨詢合同及報(bào)告等書面材料，判斷事務(wù)真?zhèn)危匾獣r找相關(guān)人員訪談予以證實(shí)。二是對于設(shè)備置辦、工程購建和補(bǔ)葺、辦公用品等發(fā)票，依據(jù)發(fā)票數(shù)量核對是否簽訂合同，驗(yàn)證這些實(shí)物是否存在，包含核對物品的品名、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、單價及新舊程度，依據(jù)購買量與實(shí)際事務(wù)需要進(jìn)行分析，追蹤實(shí)物的去向，以佐證發(fā)票真?zhèn)巍Ｈ且匾暥悇?wù)局代開的大額勞務(wù)費(fèi)、租車費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、署理費(fèi)發(fā)票，核實(shí)事務(wù)真實(shí)性，重視被審計(jì)單位有無使用虛偽合同虛開發(fā)票入賬以套取資金的問題。四是通過核對發(fā)票的填報(bào)內(nèi)容，也可以發(fā)現(xiàn)“李代桃僵”發(fā)票、“張冠李戴”發(fā)票、“偷梁換柱”發(fā)票等使用不規(guī)范的發(fā)票。
二、檢驗(yàn)顯真功
在審計(jì)過程中，通過檢驗(yàn)發(fā)票，可以發(fā)現(xiàn)私自印制、偽造、變造發(fā)票頭緒，是一種較為直觀的虛偽發(fā)票鑒定方法，首要依靠審計(jì)人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一是從發(fā)票自身看，虛偽發(fā)票首要表現(xiàn)為：紙張綿軟發(fā)脆、油墨色澤暗淡誤差較大；筆跡模糊不清、字間距不成比例；發(fā)票代碼和發(fā)票號碼為直接印刷，無層次感、立體感。二是從發(fā)票印章上看，虛偽發(fā)票首要表現(xiàn)為：印章模糊不清或無印章；印章特別清晰，有違使用常理；發(fā)票上加蓋了發(fā)票專用章以外的其他印章。三是從發(fā)票代碼上看，虛偽發(fā)票首要表現(xiàn)為：開票單位所在地與區(qū)域代碼對應(yīng)的地市不一致；代碼顯現(xiàn)年份在實(shí)際發(fā)票開具時刻之后；跨行業(yè)開具發(fā)票；票面最高開票限額與代碼顯現(xiàn)不一致。四是從發(fā)票號碼上看，虛偽發(fā)票首要表現(xiàn)為：被審計(jì)單位從某一購貨單位開具的購貨發(fā)票，號碼是連續(xù)的，但日期卻先后顛倒或相差甚遠(yuǎn)；發(fā)票號碼是同一本上的發(fā)票，而印章卻是不同的銷貨單位；被審計(jì)單位同一天從某銷貨單位開具購貨內(nèi)容相同發(fā)票，但發(fā)票號碼相差甚遠(yuǎn)或不是出自同一本發(fā)票。五是從發(fā)票復(fù)寫上看，虛偽發(fā)票首要表現(xiàn)為：發(fā)票筆跡、筆體、筆畫的粗細(xì)、壓痕不一致；有用藥劑褪色、橡皮擦、小刀刮等涂抹痕跡；有用鋼筆或圓珠筆填寫等現(xiàn)象。
三、查詢發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)
現(xiàn)在，大多數(shù)省份國稅和地稅部分都建立了發(fā)票辨?zhèn)尾樵兿到y(tǒng)，開放了12366納稅服務(wù)熱線及稅務(wù)網(wǎng)站，為查詢?nèi)斯┙o區(qū)分發(fā)票真?zhèn)蔚男畔⒉樵兎?wù)。語音電話查詢時，查詢?nèi)酥恍钃艽?2366語音電話，依照語音提示，輸入需查詢的發(fā)票號碼、發(fā)票代碼等信息，語音電話將主動告之此發(fā)票的真?zhèn)?。網(wǎng)絡(luò)查詢一般程序?yàn)椋壕W(wǎng)上登錄各開票所屬地稅務(wù)網(wǎng)站→首頁辦稅服務(wù)廳→查詢區(qū)→發(fā)票真?zhèn)尾樵?rarr;照實(shí)填寫納稅人識別號、發(fā)票代碼、發(fā)票號碼等相應(yīng)內(nèi)容→查找→出現(xiàn)查詢成果。通過網(wǎng)絡(luò)或電話查詢，審計(jì)人員雖然能便利、快捷發(fā)現(xiàn)有疑點(diǎn)的發(fā)票，但也存在一些缺陷：一是不能獲得虛偽發(fā)票的法定依據(jù)；二是當(dāng)發(fā)票數(shù)量較多時，查詢功率較低；三是該方法要求被審計(jì)單位有必要擁有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)、通訊環(huán)境；四是手寫版發(fā)票，特別是國稅發(fā)票只能顯現(xiàn)開票單位，不能顯現(xiàn)開票金額；五是現(xiàn)在虛偽或垂釣的發(fā)票查詢網(wǎng)站較多，簡單得出過錯的成果；六是異地查詢比較困難。為了保證真實(shí)性，當(dāng)遇到金額大且數(shù)量多的可疑發(fā)票時，審計(jì)人員應(yīng)到稅務(wù)部分比對開票金額，必要時可請求稅務(wù)部分進(jìn)行發(fā)票真?zhèn)舞b定。
四、鑒定是關(guān)鍵
發(fā)票鑒定是辨別、認(rèn)定發(fā)票真?zhèn)蔚闹匾緩胶褪侄危纱藰?gòu)成的發(fā)票鑒定結(jié)論是審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)被審計(jì)單位使用虛偽發(fā)票違法現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵依據(jù)。《發(fā)票管理方法實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定“用票單位和個人有權(quán)請求稅務(wù)機(jī)關(guān)對發(fā)票的真?zhèn)芜M(jìn)行辨別。收到請求的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并負(fù)責(zé)辨別發(fā)票的真?zhèn)?；辨別有困難的，可以提請發(fā)票監(jiān)制稅務(wù)機(jī)關(guān)幫忙辨別”。審計(jì)部分商請稅務(wù)部分進(jìn)行虛偽發(fā)票鑒定的首要程序?yàn)椋禾顚憽栋l(fā)票鑒定請求書》→編寫發(fā)票鑒定請求清單(首要包含發(fā)票名稱、發(fā)票分類代碼、發(fā)票號碼、金額等內(nèi)容)→向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交被鑒定發(fā)票的原件、復(fù)印件等材料→稅務(wù)機(jī)關(guān)受理并鑒定→出具發(fā)票鑒定結(jié)論文書。在某電信企業(yè)審計(jì)中，審計(jì)人員通過網(wǎng)絡(luò)查詢，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在很多可疑的傭錢署理發(fā)票，先依照傭錢署理費(fèi)用明細(xì)賬找出全部發(fā)票，制定表格并復(fù)印發(fā)票，將表格、發(fā)票原件、復(fù)印件交給發(fā)票印制企業(yè)進(jìn)行鑒定，再由稅務(wù)部分蓋章確認(rèn)，終究發(fā)現(xiàn)該企業(yè)很多使用虛偽署理傭錢發(fā)票的問題頭緒。此外，假如涉及可疑發(fā)票數(shù)量較少、金額較小，可以選用由供給發(fā)票者換發(fā)票或出具證明的方法來確認(rèn)虛偽發(fā)票。
五、追蹤是突破口
假發(fā)票帶來更為嚴(yán)重的問題是很多資金尤其是財(cái)政資金被轉(zhuǎn)移到各式各樣的公司，通過一圈“清洗”后，構(gòu)成“小金庫”，被相關(guān)人員貪污、私分、挪用、行賄等。蚌埠會計(jì)代賬，為此，審計(jì)人員應(yīng)該重點(diǎn)重視通過假發(fā)票報(bào)銷套取資金甚至洗錢的問題。一是重視付款方法為現(xiàn)金的可疑發(fā)票。依據(jù)現(xiàn)金管理規(guī)定，1000元以上開銷一般都應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方法支付，假如選用現(xiàn)金支付，應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)資金的去向。二是重視使用多個單位發(fā)票報(bào)銷但只開具一張支票結(jié)算，或者外地發(fā)票報(bào)銷但使用支票結(jié)算的情況，追蹤支票流向，核實(shí)有無通過假發(fā)票套取資金的問題。三是重視發(fā)票出具單位的經(jīng)營范圍與發(fā)票開具的事務(wù)內(nèi)容是否存在邏輯上的不合理，特別是大型購物商場開具的辦公用品發(fā)票，是否存在購買購物卡但開具辦公用品發(fā)票的問題。四是核對持票人身份與收據(jù)物品的聯(lián)系一致性。如某些財(cái)會用品發(fā)票非財(cái)務(wù)人員經(jīng)手，大額辦公用品非辦公室人員經(jīng)手，大額修車費(fèi)非司機(jī)經(jīng)手等，這種發(fā)票大多存在違規(guī)或違法開銷。五是同銀行、工商、稅務(wù)部分聯(lián)系，核對是否在工商注冊，是否將資金打入發(fā)票單位，并合作座談走訪等方法核實(shí)發(fā)票的真?zhèn)巍?/div>